4月16日下午，石獅市委書記張永寧，市委副書記、市長張貽山帶領市有關部門、鎮（街道）負責人，前往廈門學習考察“多規合一”工作經驗。市領導陳貽萍、李麗月、劉德旺、李伯群、龔志陽、陳賢明、張鸰翔、張永安、蔡天守、施心新參加了考察活動。廈門市政府副秘書長竇希銘等人陪同考察。

　　廈門市是國家發改委、住房城鄉建設部、國土資源部和環保部聯合確定的28個“多規合一”全國試點市縣之一。近年來，廈門市主動先行先試，實現“多規合一”常態化運行，在全國試點工作中處于領先地位。據介紹，廈門“多規合一”工作主要包括四個“一”工作內容。具體為：一、劃定“一張藍圖”。編制美麗廈門戰略規劃，確定了山、水、城關系，提出“大海灣、大山海、大花園”三大城市發展戰略，構建“一島一帶多中心”的城市空間格局，為“多規合一”工作統一了思想，奠定了基礎。銜接基礎數據、用地分類標準和用地邊界，統一各類圖紙坐標系，建立用地分類標準對接機制，提出消除規劃用地矛盾的原則和具體方案。劃定生態控制線和城市開發邊界，在不突破建設用地指標規模的前提下，明確建設和保護用地邊界，將山體林地、水源保護區、基本農田、城市生態廊道、城市公園等都劃入生態控制線。確保生態控制線落地，制定《廈門市實施生態文明建設條例關于生態保護紅線管理的實施細則》。二、建立“一個協同平臺”。在“多規合一”一張圖基礎上，構建了統一的空間規劃信息管理協同平臺，實現規劃信息、建設項目信息、國土資源管理信息的資源共享共用和各部門業務的協同辦理。三、推行“一張表”審批流程。依托空間規劃信息平臺和業務協同平臺，對用地規劃許可到竣工驗收的項目審批過程進行流程再造，推行“一表式”受理審批。從項目立項申請到用地規劃許可階段累計從53個工作日壓縮到10個工作日。四、形成“一套機制”予以保障。建立部門業務聯動制度，建立監控考核制度。據悉，廈門“多規合一”實施后，取得了明顯的成效，不僅解決了部門規劃“打架”問題，減少了資源浪費和低成本開發，實現從管理型向服務型職能的轉變，而且建立起一個公共參與監督、依法行政的平臺。

　　石獅市考察團一行參觀了廈門行政服務中心“多規合一”信息管理服務平臺，聽取了廈門規劃局介紹“多規合一”工作經驗，并和廈門市規劃委、發改委、建設局、國土資源與房產管理局、行政審批服務中心等部門負責人進行座談，就關心的問題進行熱烈的交流探討。

　　市領導表示，廈門在實施“多規合一”工作中，改革思路清晰，樹立了“底線意識、整合意識、垂直意識、策劃意識、務實意識”，把建設用地、生態保護等通過“一張圖”確定下來，做到心中有數。同時，實現信息共享，把審批融合進來，推行“一張表”審批流程，真正為老百姓、企業主服務，值得石獅學習借鑒。聽了廈門的先進經驗介紹，很受啟發，更加堅定我們開展“多規合一”試點工作的信心。石獅將學習借鑒廈門的先進經驗，抓緊操作，加快推進“多規合一”規劃管理試點工作。（記者許小雄）